宝钢集团湛江钢铁项目面临两难境地
2010-04-06 08:42:37
据相关媒体消息：宝钢湛江钢铁项目面临两难境地。
在项目所在地湛江东海岛，周边配合项目建设而搬迁的村民感到困扰。他们的无奈部分来自有关部门对钢铁业的调控措施。国家发改委至今没有核准该项目。今年“两会”上，工信部部长李毅中重申：鉴于国内钢铁产能严重过剩，3年以内，钢铁企业不宜再上新项目。
除了国内产业布局受挫，宝钢还面临着东南亚新建钢铁项目的“围剿”—众多国际钢铁巨头纷纷在越南开建钢厂。
当然，铁矿石快速涨价令这一切变得雪上加霜。最新消息显示，铁矿石的现货价已高达160美元。
自2008年下半年以来，宝钢在湛江共征地约12.58平方公里，涉及拆迁的村民2600多户，宝钢掏出真金白银10多亿元。搬迁的村民大部分住进了动迁房，另一些要求自己安置的村民则获得了宝钢的资金补贴。从征地至今，宝钢耗资约20多亿元人民币，才做完了上述浩大、繁杂的基础工作，通过了国家各有关部门的严格审查。“环评、土地、水土保持、海洋评估等等，都符合了”。
但令宝钢尴尬的是，一直在按照国家有关部门要求进行前期工作的湛江项目，至今却没有获得国家发改委核准。而那些已平整好的土地和基础设施却在经受日晒雨淋，被征地、拆迁村民的情绪也在一天天恶化，已在湛江投入大量人力、物力、财力的宝钢，骑虎难下。
目前这一停滞不前的尴尬局面，无论对宝钢还是当地村民来说都是一种损失。
据上海钢铁业的一位专家介绍，这一切都是全球金融危机惹的祸。“金融危机前，钢铁产能过剩不明显；金融危机爆发后，钢铁产能过剩的矛盾开始凸显，但主要是品种结构不合理，宝钢计划在湛江生产的家电板、汽车板现在还供不应求，还进口。”
根据这位专家的调查，近两年，国家虽然控制住了宝钢、武钢等钢铁央企的产能，但河北、河南、山西等省的小企业还在一窝蜂地扩大生产规模，致使国家整体钢铁产能控而不减，仍严重过剩。“在这种情况下，国家有关部门对宝钢湛江项目和武钢防城港项目批还是不批，确实很为难。”
当地村民对湛江项目的期盼可谓一波三折。
事实上，早在1985年，宝钢就曾计划与韩国企业合建钢铁项目，后来由于韩国方面的原因搁浅。1989年，广东省政府又向国务院呈报了建设湛江钢铁基地项目的建议书。
直至2008年，宝钢开始在东海岛村征地，村民们的希望复燃。2008年6月28日，广东钢铁集团有限公司揭牌，它是湛江项目的载体，宝钢和广东方面各占80%和20%的股份。
而湛江沿海的便利及项目潜在的市场需求也无可挑剔。
广东是我国最大的钢材)输入市场，而广东本地的钢铁企业只能满足需要量的三分之一，另外三分之一由国内其它钢铁企业供应，还有三分之一需要进口。
宝钢一位高层人士表示，将来珠三角市场的钢铁需求量将达到5000万—6000万吨，这是一个多么大的市场。
事实上，宝钢不仅面临着湛江项目有可能成为“半拉子工程”的难题，2-3年后，它还将承受卧榻之侧——越南钢铁业崛起的压力。而在越南钢铁业的背后，是对我国钢铁市场虎视眈眈的国际钢铁巨头——韩国浦项、日本新日铁、印度塔塔以及我国台湾最大的钢铁企业中钢公司和台塑集团。
早在2007年，塔塔钢铁就与越南钢铁公司和越南水泥工业公司签订谅解备忘录，计划斥资50亿美元在越南河静省VungAng经济区建造一家年产能450万吨的联合钢厂，塔塔钢铁持股65%。
2008年8月，我国台湾企业家王永庆旗下的台塑集团决定投资170亿美元，在越南建一座亚洲第二、世界第六大的钢铁厂，预计2011年完工，目标年产量3000万吨粗钢，超出宝钢湛江项目2000万吨的规划产能。
2009年10月，浦项制铁在越南胡志明市附近的冷轧钢板工厂竣工。该厂年产能120万吨，是东南亚规模最大的冷轧钢板工厂，新日铁拥有其10%－20%的股权。近日，浦项方面又表示，将增资2亿美元，扩充其在越南不锈钢厂的产能。
这无疑是国际钢铁巨头和台湾企业的深思熟虑之举：抢占飞速发展的越南本地市场，并为日后渗透中国大陆市场谋篇布局。
资料显示，越南是中国第二大钢材出口目的地，2008年，越南对中国钢材进口已占整个东南亚对中国进口总量的一半左右。随着浦项、塔塔和台塑在越南的企业建成投产，我国大陆钢铁企业对越南等东南亚地区的钢材出口将受到直接影响，并有可能挤占我国广东钢铁市场。
越南具有发展钢铁业的得天独厚条件：它不但有焦煤，而且铁矿石资源丰富，有超过200处铁矿石储藏地，联合储量超过12亿吨；它与澳大利亚的距离近，铁矿石运输方便，节省运费；它工人工资低，具有劳动力成本优势。
当国际钢铁企业已对我国形成围城之势，湛江项目建还是不建？
TNC编辑部整理
