宝钢工程设备部湛江钢铁工程设备采购纪实
2014-05-12 09:19:30
四月，与乍暖还寒的上海相比，千里之外的湛江东海岛正是一派火热的建设景象。这里是宝钢二次创业的主战场，承载着宝钢的钢铁梦想与未来。去年开工建设至今，湛江钢铁基地建设的每一步都牵动着宝钢人的心。为了降成本，基础设施投资大幅压缩，这样精打细算的建设工程在宝钢建设史上绝无仅有。
当前，湛江钢铁基地建设已进入工程设备签约和合同执行的关键时期，湛江钢铁设备采购能否按期保质保量？存在的风险是否得到有效的控制？带着疑问，最近走访了湛江钢铁工程设备采购责任单位——宝钢工程设备部。
提升采购价值 确立采购思路
投资大幅压缩，宝钢工程设备部面对了巨大的采购压力，要保证设备“先进性、完整性、可靠性”，这样的采购资金相当于把供应商的投标价格压到接近于成本价，如何在追求性价比最优的同时保证质量，工程设备部确立了总体采购思路。践行阳光采购，提升采购价值；保障供应、降低成本、提升服务；实施充分竞争策略、集中采购策略、最适配策略、全生命周期成本最优策略、供应链延伸策略、购销联动策略、适时采购策略和绿色采购策略。
这一采购原则要求采购人员的操作守则，要从成本、供应商管理、质量管理、供应链拓展延伸等方面做到全方位把控。
投资要牢牢控制，成本意识犹如紧箍咒般让每一位采购人员念念不忘。为使“紧日子”照样过得有质量，工程设备部确定的战略性集中采购、打包集中采购设备合计达到了82项，能较好实现提高设备共性化、控制设备投资的目标；分档组合，根据重要性和规格对设备进行分档组合，以最合理的方式选择最优的标段组合，如行车、变压器等一批设备采购，通过有效策划取得了明显的招标效果；动态跟踪，有效把握设备市场价格态势，通过细致、深入的商务策划，积极支撑工艺技术方案的优化，努力确保了设备配置的高性价比；公开招标，开展公司层面采购方案的统一策划，除了个别专有技术因素无法形成充分竞争外，尽可能采用公开招标的采购方式，前二批设备中，国内设备公开招标比例达到了89.4%、引进设备公开招标比例达到了100%。
工程设备部进一步引入竞争机制，加大前期考察力度，深入挖掘有业绩、有能力的新供应商，特别是广东及周边地区有潜力的供应商，使竞争更加充分，进一步调动广大优秀供应商对湛江项目的积极性。
“五位一体”协同 有效控制风险
湛江钢铁建设属于大规模异地建设，地域空间跨度大，集中采购难度大，而设备采购价格低，复杂的采购环境使采购人员面临着空前的质量风险、交货期风险和人力资源风险。这些隐患若不排除，湛江工程建设就有可能遭遇滑铁卢，可能会打乱紧锣密鼓的工程节奏，也可能会影响施工质量影响后续投产。按照“精益管理，深化协同，打造精品设备”的指导思想，工程设备部创新性地推出了“五位一体”协同管理模式，确保后墙不倒。
“五位一体”指的是工程设备部、湛江工程技术部、湛江项目组、宝钢工程咨询公司和宝钢股份设备部共五家单位形成协同机制，加强前期沟通和过程协调，确保人力资源高效配置。
在实际工作中，推行区域化管理，针对某一区域，组建监造管控小组，按设备构成配备齐全、有多年管控经验的专业人员，对区域内设备监造人员，进行统一调配、管理，根据设备制造进度、质量管控点要求以及不同供应商的需求，实施区域分块，做到横向到边。专业团队则针对同类设备，组建专业化团队，根据专业特点，梳理出该类设备的关键管控点及难点，深化专业管控，做到纵向到底。在这一创新管理模式的运作下，各类可能存在的管理风险被“扼杀”在了萌芽中，使可能存在的风险漏洞得到了有效控制。
追求“一次成功” 实施阶段控制
此次湛江钢铁建设自主集成项目多，技术难度增加，国产化比例高，技术成熟度难以保障。这其中暗藏了很多技术风险，采购如何通过管理制度的建立控制技术风险？按“完备品”要求，以提供精品设备，实现“一次成功”为目标，工程设备部从设备制造启动、制造过程中和制造完成后三个阶段加强了控制。
设备制造启动前，工程设备部加强了对国内设备的设计联络和审查，与不同设计院联合攻关共同推进国产化，在深入调研宝钢和国内其他同行的成功实践经验后，引进成熟的、有把握的国产技术和设备，最终实现高炉炉顶设备、鼓风机、TRT装置等多项设备的国产化。
设备制造过程中，工程设备部采用了给不同设备合同分层分类的方法，从合同、供应商、设备本身和合同额四个维度分析打分，按照分类结果给予针对性的解决方案。如对于合作制造设备、自主集成及EP设备、大型非标机械设备等类型的合同，工程设备部建立了设备国内合同执行启动会制度，在启动会上双方明确联络体制、明确合同执行的节点计划，建立供应商管理质保体系，使供应商从合同执行伊始就建立规范有序的合同执行体系。
设备制造结束后，工程设备部将设备后续服务模式明确列入设备采购标书，明确了设备供应商在后期设备维护上的责任义务，实现了建设阶段与生产运行期设备维护的联动。保全管理模式：对技术含量高的设备开展精密点检；无库存管理模式：对备件进行储备和按需供应；备件供应保障模式：对设备运行提供备件供应；维修保障模式:对设备和备件实施维修、维护。
目前，强化湛江钢铁项目设备采购管理的目标十分明确，在各方的共同努力下，各项策略及管控措施有效。在相关部门和项目组的协同下，工程设备部整个团队不仅有信心实现投资预算目标受控，同时，对于确保设备的技术水平也有充分的保障。他们表示，将在项目组和各相关方的共同努力下，为建设“梦工厂”留下浓墨重彩的一笔。
来源：宝钢
