重庆钢铁2011年度社会责任报告
2012-07-02 10:01:53
本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
为落实科学发展观，构建和谐社会，推进经济社会可持续发展，重庆钢铁股份有限公司（以下简称“公司”）根据《公司法》、《证券法》等法律、行政法规的规定，按照《<公司履行社会责任的报告>编制指引》，结合公司在履行社会责任方面的具体情况编制本报告。
一、综述
1、公司简介
公司成立于1997年8月11日，是重庆钢铁（集团）有限责任公司（“母公司”）进行重组的一部分。根据重组协议，公司发行650,000,000股每股面值人民币1元的国有法人股予母公司。同年10月17日，公司在香港联合交易所有限公司（“联交所”）发行人民币普通股413,944,000股（“H股”）。2006年，公司向全体股东每10股派送3股红股，总股本由1,063,944,000股增加至1,383,127,200股。2007年2月28日，公司在上海证券交易所（“上交所”）发行人民币普通股350,000,000股（“A股”）。至此，公司总股本达到1,733,127,200股。公司经营范围是生产、加工和销售板材、型材、线材、钢坯及焦碳煤化工制品、自来水、资源综合利用发电、生铁及水渣、钢渣、废铁。公司于2011年9月21日全面关停位于重庆主城大渡口区域的生产，长寿新区已形成650万吨钢的生产能力。公司注册地为重庆长寿经开区钢城大道1号。
公司环保搬迁过程中，在新区采用了大量新工艺、新设备及新技术，产能和工艺装备均实现了升级，产品质量不断提升，其中造船钢板、压力容器钢板、锅炉钢板获得多个质量奖项及国内、国际多家专业机构质量认证，以「三峰」标出售的产品在中国同类产品中享有盛名。
2、公司的社会责任观
坚持以人为本。公司认为社会进步和发展是以人为核心来进行的，公司的生存和发展离不开全体职工的智慧和劳动，离不开全体股东的理解和支持，离不开广大用户、供应商和社会各界的关爱和帮助。只有坚持对他们施以回报，以关注他们的根本利益为己任，才能为公司持续发展注入不竭活力，进而实现良性循环。
坚持科学发展。公司在产品生产过程中，不断提升技术经济指标，实现优质高效生产。与此同时，高度重视安全生产，保障员工的身心健康；高度重视环境保护，大力推进清洁生产、节能减排和资源综合利用，实现可持续发展。
坚持诚信守法。公司严格依法纳税，遵守社会公德与商业道德，始终信守诚信守法的“三不”承诺：不通过贿赂、走私等非法活动谋取不正当利益，不侵犯他人的商标、专利和著作权等知识产权，不从事不正当竞争行为，积极与客户和供应商构建互惠共利的良性格局。
坚持利益相兼。公司在创造经济效益，保证股东权益的同时，切实保护债权人和职工的合法权益，积极维护社会公共利益，力求五益相彰，利兼天下，实现员工、企业与社会的和睦、和谐。
二、公司社会责任履行情况
1、股东和债权人权益保护
（1）完善治理结构，规范公司运作
公司遵循香港交易所上市规则及A股上市公司的相关监管要求，努力构建现代企业管理制度，完善企业法人治理结构和内部管理制度，以有效防范经营风险，保护资产安全，保证会计信息等资料的真实、合法、完整，促进企业规范运作，实现可持续、快速、健康发展。
①公司法人治理方面
公司制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作细则》、《独立董事制度》、《投资决策工作程序》、《对外担保决策制度》、《关联交易实施细则》和《审核（审计）委员会年度财务报告审阅工作规程》、《专业委员会工作条例》等法人治理结构方面的规范制度，建立起了较为成熟的三会一层（即：股东大会，董事会，监事会和经理层）制衡机制，并在实施中适时加以修订、补充，有效提升了公司的治理水平和实效。
②财务管理方面
公司财务制度健全，会计人员具备了较高的专业素质，会计人员和岗位设置贯彻了“责任分离、相互制约”的原则。公司按照国家有关法律法规，制定了《财务会计制度》、《资金管理制度》、《内部审计制度》等规范制度，积极推进信息化工程的开展，加强了公司财务管理，提高了会计信息质量，有效防范和化解经营风险。同时，公司坚决贯彻以资金管理为中心的思想，对资金实行集中管理、动态控制，积极做好资金平衡和融资工作。公司按照国家统一会计制度建立了完整的会计核算体系，制定了具体的会计核算办法，规范了会计核算行为，能够真实完整地反映公司财务会计信息，保证了定期报告的数据真实可靠，并保证各环节的有效执行。
③重视信息披露管理，建立与投资者的良好关系
为了加强信息披露管理工作，确保正确履行信息披露义务，保护股东、债权人及其他利益相关人的合法权益，公司制定了《信息披露管理制度》和《投资者关系管理办法》，对信息披露的范围、内容、披露程序、责任划分以及保密措施等均作出详细规定，为真实、准确、完整、及时地披露有关信息提供了制度保障。
考虑到不同投资者的信息获取习惯，公司综合利用多种方式充分披露信息：借助平面媒体（内地的《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》，香港的《文汇报》、《中国日报》(英文)），借助网络媒体、联交所网站、公司网站，给H股股东寄送重大事件股东通函等，努力使公司披露的相关信息覆盖和渗透到每一位投资者。
（2）追求经济效益回报股东
公司一直注重投资回报、控制投资节奏、规避财务风险，始终保持良好的财务状况和资本结构，以优良的业绩回报股东。
2、职工权益保护
（1）保障职工依法享有劳动权利和履行劳动义务
依据《劳动合同法》和《公司劳动合同管理办法》、劳动合同文本及相关管理制度，公司持续推行劳动合同动态管理，建立健全考核机制，完善规章制度，使公司行为有法可依，职工行为有章可循。公司2011年年末在册职工人数12174人，劳动合同签定数为12174人，签订率达到100%。公司坚持对劳动合同到期的职工严格考核，根据考核结果和“平等自愿，协商一致”原则，确定是否续签劳动合同。
公司对职工的工作任务作了较为科学合理的安排，积极倡导满负荷工作，严格控制加班加点和超负荷工作。因特殊情况确需延长工作时间和在休息日、休假日、节假日安排职工上班的，均事先征求职工和工会的意见，及时给予职工补休或按相关法规付给报酬。公司与工会签订了《2011年女职工特殊权益保护专项集体合同》，认真履行各项条款，从制度上维护和保障了女职工的合法权益和特殊利益。
（2）建立合理的薪酬与绩效考核体系，关心职工切身利益
公司建立并不断完善工资集体协商制度，通过公司行政与职工代表双方就公司工资分配原则和方式、工资支付的规定、双方权利、义务等工资分配相关问题的共同协商，签订工资集体协商合同，并报送大渡口劳动和社会保障局。同时，职工工资支付规定的重大调整都要经过公司职工代表团长会审议通过后执行，以保障职工的经济利益，维护双方的合法权益，促进企业劳动关系的和谐稳定。
公司工资发放坚持贯彻“效益决定分配”的基本原则，按效益实现和工效挂钩情况合理安排工资计划，并根据公司生产经营状况适时调整工资投放水平和进度，确保职工收入随企业效益同步浮动。职工的工资发放严格执行工资分配考核权与发放权相分离的制度，坚持工资分配有办法、有考核、按规范程序发放，以确保职工收入及时、均衡地兑现。
（3）维护职工职业健康安全
公司一直致力于维护职工职业健康安全，按法定要求设置安全管理机构配备专职安全管理人员，建立了职业健康安全管理体系，通过GB/T28001-2001认证。公司职业健康安全工作以中华人民共和国《安全生产法》、《职业病防治法》为依据，作业现场职业健康工作以《作业场所职业健康监督管理暂行规定》为指导，坚持“预防为主，防治结合”的方针，着实抓好现场整治，落实并完善环保搬迁等新建项目职业卫生“三同时”审查工作，履行职业健康“三同时”审查程序；强调二级预防，落实职业危害因素检测、职业健康监护工作，保护和促进职工健康，保障职业病人合法待遇。2011年共检查粉尘、噪声、毒物等作业上岗检查1050人；在岗工人职业健康检查13017人，未检出疑似苯中毒及疑似职业性肿瘤病人。
公司中厚板厂、冷轧厂作为重庆市首批职业病防治规范化企业进行职业病防治管理规范化建设，已通过重庆市安全生产监督管理局验收。
（4）认真履行企业对社会承担的责任。
2011年公司接收应届毕业生476人，其中硕士研究生8人，本科生121人，大专生347人，公司通过将不同专业、不同层次的技术技能人才安排在相应岗位培养，极大的充实了人才队伍建设。公司2011年实际在岗人数较2010年比同口径比减少387人，公司通过确保职工收入不降低、不裁员的同时，依托技改工程建设的需要，面向社会招收大、中专毕业生及技术工人，极大的支持了政府扩大就业，确保社会稳定的政策。
对口支援三峡库区建设，共同创建重钢班。为支持三峡库区建设，对口支援忠县，与重钢技校联合创建了重钢班，就读重钢班的忠县籍学生，在完成三年的学业后将全部进入公司，作为生产一线的技术工人。2011年毕业的忠县籍学生62人已进入公司工作。
校企合作，建立大专院校实习基地，为各大专院校提供大学生实作培训，为新一代的成长，为国家、社会培养合格的优秀人才作贡献。2011年共接受学校学生实习培训5109人次。
协调落实从2010年12月至2011年11月期间养老保险企业部分缓交2个百分点（由20%改为18%缴纳）、医疗保险企业部分降低1个百分点、失业保险的费率降低1个百分点、生育保险的企业费率降低0.2个百分点的相关工作。
3、供应商、客户和消费者权益保护
（1）建立治理腐败的长效机制
①预防入手，加强反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律。
公司以多种形式加强和改进反腐倡廉宣传教育及警示教育，深入推进廉洁文化建设，努力形成拒腐防变教育的长效机制和廉洁从业的文化氛围。以各级领导人员和关键岗位人员为重点，以学习宣传、贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《重庆市<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》为主要内容，深入开展党性党风党纪教育，有针对性地展纪律教育、警示教育、廉洁从业教育，提高各级领导人员的道德修养和党性修养，增强拒腐防变能力。坚持民主集中制、领导干部个人重大事项即时报告制、三谈两述制。认真落实新提任厂处领导人员廉洁法规考试制度，探索建立领导人员廉洁承诺制，加强对领导人员经济责任和重大投资项目的审计，促进领导人员廉洁自律。
②强调规范，加强反腐倡廉制度建设。
执行“三重一大”制度，完善议事规则，细化决策程序，健全治理结构的权力运行规则。健全完善公司内控管理制度体系，将《若干规定》和《实施办法》的要求体现到经营管理流程之中，将监督制约贯穿于经营管理权力运作的全过程。公司拟定并下发了《关于加强领导干部严格管理及改进工作作风的通知》、《关于开展工作督查的通知》、《公司科级管理人员及关键岗位交流办法（试行）》、原辅料质量、计量监督例会制度等一系列制度办法，实行廉洁风险管理，推进廉洁风险防控机制建设，加强生产经营、环保搬迁中重要环节廉洁风险点的识别、分析和防控，有效预防企业内部腐败的发生。加强对制度执行情况的监督检查和责任追究，提高制度执行力。
建立了《公司国内矿供应商信誉等级评价管理办法》，要求相关单位每年对供应商的企业实力、产品质量、计量、履约情况、产品价格、应急保供能力等进行全面评价。对获得优秀供应商的，在次年度签订供货合同时优先保证其合同量，且在合同签订、结算、付款等方面享有优先权。
加大关键岗位人员的交流，制定了〈关键岗位职工交流管理办法〉，对在大宗原材料采购和入厂质量、计量验收把关中易发生问题的关键环节和重要岗位开展岗位交流。
③抓住重点，深入开展效能监察工作。
以降成本、促效益、强管理为目标，围绕新区达产达效和老区关停拆迁，针对经营管理中的突出问题、影响企业效能的关键环节开展效能监察。加强大宗原辅料采供和废旧物资、资产处置的监督，防止国有资产流失。2011年,公司围绕环保搬迁、生产经营的重点环节、重点岗位、重点项目、重点资金和重点部门等方面开展效能监察，加强管理、提高效益、降低成本、堵塞漏洞，建立健全各项规章制度，加强对风险的防范，加强对违规违纪行为的查处，促进了管理进一步完善和经济效益进一步提高。
④加大查处，认真查办各类案件。
着力查处和解决职工群众反映强烈的领导人员党风党纪问题，关系公司生存发展的重点领域、关键环节的突出问题，事关职工群众切身利益的突出问题。充分发挥案件查处的治本功能，把查办案件中发现的思想性问题作为警示教育的重要内容，将管理性、制度性问题作为建章立制的重要依据，将规律性问题作为监督管理的重要方向，惩防并举，积极构建反腐倡廉的防火墙。
（2）不断完善采购流程与机制
①原料采购方面。
2011年公司结合新、老区生产、新区项目建设和试生产的需要，坚持原材料招标采购制度,增加采购工作透明度,不断改进和完善采购工作。
一是对属于招标采购范围的原材料，针对不同品种分别实行年度招标、半年招标、季度招标、月度招标与批量招标方式。2011年组织招标198项，在招标过程中我们始终坚持“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，坚持按规定的要求和程序进行招标、开标、评标和定标。
二是借助各种信息媒介，增加采购透明度。利用网络、电视台等各种信息媒介进行招标公告和询价公告的发布，扩大采购信息的覆盖面，坚持在“中国钢铁联合网、中国冶金炉料网、我的钢铁网、耐材之窗、重庆钢铁物流网、重钢站以及重钢电视台”等媒体上发布招标公告和询价公告，吸引更多潜在供应商，引入竞争机制，以达到公开、公平竞争的目的。
三是结合新、老区生产并行及新区建设的实际需要，进一步修订和制定了《新供应商准入及试供管理办法（试行）》，该办法的实施可维护公司和供应商双方权益以及不断引入和完善竞争机制,保证原材料的有效供应。
②设备及备件采购方面。
2011年，公司在设备备件采购中，进一步完善了以下工作：
一是从源头抓起，注重计划管理，做到“四及时”。及时下达，接收计划当天下达；及时沟通，加强同计划单位、供应商的协调、沟通，提高预见能力，确保备件质量和备件的及时供应；及时检查、及时考核，每月定时检查执行情况，逗硬考核。
二是规范采购模式。将采购模式规范为战略采购、零库存采购、招标采购、价格体系、价格跟踪、比价采购、跟踪订货、急件采购。根据实际情况，实现了不同类别产品，选择不同类型的供应商；不同采购模式，实行不同的管理流程；努力减少跟踪采购和比价采购，加大招投标和零库存采购范围。
三是加大采购方案的审核力度。在采购方案中引入设备备件质量监控理念，强化质量意识，围绕控制成本，采购性价比最优的管理理念开展工作；通过采购方案审核，加强对供应商的管理及选择，关键设备、关键工序派专人实施过程控制，实现产品质量和制造工期的动态跟踪，确保设备备件保质保量按期到位。
四是规范价格管理。逐步建立和完善水泵备件、切割机备件、密封件、轴承等的价格体系管理，使设备备件的采购更加规范化、标准化、阳光化。
五是规范比价采购的询价程序，实现阳光采购。加强合同签订过程的控制，规范比价采购询价程序，实行询价人员与订货人员分离的原则，订货人员负责拟制采购方案和询价单，分级审核后，由合同管理科询价员询价，询价结果经纪检监察人员确认后，交订货人员执行。
六是加强合同执行过程中的监控力度。对合同执行情况实施动态跟踪，发现问题及时预警，及早采取对策，避免合同执行失控，有效提高合同兑现率。
七是进一步完善设备备件采购招投标管理，规范招投标管理程序，做到公开、公平、公正，在招投标工作中实现了零投诉的目标。
（3）建立稳健的销售机制和灵活的销售策略
公司将产品销售划分为三个市场，即近距离主导市场、远距离辐射市场和行业配套市场。一般产品主要在近距离主导市场销售，附加值较高的产品向远距离市场辐射销售，对一些专用性特别强的产品，如矿用槽帮钢、刮板钢、船用球扁钢、锚链钢等，则尽量按行业配套的特殊要求进行销售。
公司根据产品的不同销售特性来构建自己的销售机制和销售策略。对适合直销的钢材品种，积极寻求有实力的最终客户，与之签订长期战略合作协议，并通过高层互访、资源保证、信息交流、超值服务等多种手段，培育和深化双方的战略合作关系。对不适合直销的钢材品种，积极寻求有实力的经销商，与之签订长期合作协议，并按照双方约定的原则，贴近市场销售。无论是最终客户还是经销商，是否能与公司长期合作，均取决于其在合作期间的实际表现，能够与公司荣辱与共、风险共担、利益均沾、追求双赢者，就会成为公司的核心客户。
（4）充分重视产品质量和售后服务，保护客户权益
公司的质量方针是：从严精细，全员参与，科技为本，品牌第一，为顾客提供满意的产品和服务。
①生产过程把关的质量责任。
公司设有专门的且独立于各生产单位的质量管理和质量监督检验部门---品质部及其驻厂作业区，负责产品形成全过程的质量管理、质量监督、产品外观检查、理化性能检测、质量评估判定、质量证明书出据并提供质量改进的意见及建议。公司质量检验部门按照国家标准（GB）、冶金标准(YB)、有关船级社船用产品规范对产品质量进行检验，包括外观、尺寸、理化性能。针对每类产品生产过程中的质量控制（保证）瓶颈工序，在有关单位建立了重点工序质量控制点，强化生产过程控制，确保工序质量处于稳定的控制状态，保证销售给客户的产品质量符合相关产品标准规定和合同要求。
②售后服务的质量责任。
公司一贯视质量和信誉为企业的生命，长期按照“质量品种效益”总揽全局的经营思想，狠抓售后服务工作，坚持“用户的需求，就是我们的追求”的营销工作方针。
2011年，公司成立了客户服务中心，同时，在全国各大中城市设置了9个售后服务网点，以加强与客户的联系。公司对客户提出的各种问题均及时认真地进行研究和回复，对影响客户使用的质量缺陷及时派出专业技术人员到客户现场进行协商处理。2011年的质量异议工作充分发挥了售后服务网点（销售分公司）的作用，利用销售分公司与用户良好的关系和易于沟通的有利条件，一般比较小的异议，通过售后服务网点及时到现场了解情况，使一般异议很快得到妥善处理。通过不懈的努力，客户对公司企业综合满意度逐年上升，2011年达到了92.66分，获得了良好评价，极大地保护了客户的权益。
③对社会的质量责任。
公司历来重视产品质量，有健全的质量管理机构、完善的质量管理制度、有效的质量保证体系、可靠的质量检测技术,向社会和客户提供完全符合相关产品标准规定和同要求的合格产品，近五年没有因产品质量问题受到过质量技术监督部门的处罚。在国家各级质量技术监督部门组织的产品质量监督检查（或抽查）中始终保持质量稳定。
公司对社会和客户负责，为防止产品被假冒，公司采取的主要措施有：在产品上粘贴标志、挂牌、喷字、打钢印、质量证明书注明“复印无效”等。
公司产品质量的稳定和大批的名优产品提升了质量品牌优势和企业在社会及客户中的知名度，促进了产品销售，稳定了销售市场和销售价格。质量品牌优势已真正成为公司参与市场竞争的基础和生存发展的支柱。
4、环境保护
2011年公司面临环保搬迁工程实施和维持现有生产的双重任务，环境保护的压力更大，困难更多。为此，公司加大了环保投入、监测、监察管理的力度，杜绝一切污染物非正常超标排放，努力实现企业环境效益、社会效益、经济效益的统一协调发展。2011年，公司继续保持对环保工作的投入，保证所有环保设施的正常运行，确保污染物达标排放。全年新、老区环保工作没有1例因污染物排放超标和环保污染事故受到的环保部门的处罚。
公司将继续以科学发展观统领环保工作，大力推进环境友好型企业建设，切实加强节能减排工作，不断强化员工环保意识和作风，进一步降低污染物排放，与社会共创和谐，实现生产建设与环保在更高层次和水平上实现更大跨越。
5、公共关系和社会公益事业
（1）帮扶困难职工
公司两级工会组织努力为职工群众办实事、做好事，履行“第
一责任人”的职责，坚持发挥公司、厂（处）、车间、班组全方位关心困难职工的责任体系的作用，把日常性的“庆、谈、访”和困难补助工作相结合，帮助困难职工解决实际困难，准确及时填报全总困难职工系统档案，实行特困职工档案动态管理，加大帮扶工作力度，拓展帮扶范围，完善帮扶方式，提高帮扶水平，建立帮扶机制，实现帮扶工作的制度化、规范化。2011年，公司对2692人次进行了困难补助，发放补助金72.68万元；对10750人次进行了“庆、谈、访”活动，活动经费144万元；办理14名职工抚恤金95.86万元。
（2）关心劳务工
公司积极维护公司劳务工的民主权益，坚持劳务工参加各级职代会和文体活动制度，积极探索调动劳务工生产积极性和创造性工作，维护劳务工的民主权益，各单位、车间工会邀请劳务工参加职代会，听取他们的诉求，帮助解决实际困难；公司两级工会评选“明星劳务工”，邀请他们参加技术比赛、各类文体等活动，调动劳务工的积极性，发挥劳务工的作用，使劳务工融入到企业这个“大家庭”。
（3）社会捐赠
公司向长寿江南镇捐送困难慰问金10万元。2011年，公司在股东和投资者权益保护、职工保护、消费者权益保护、环境保护、节能减排，公共关系管理以及社会公益事业等诸多方面做了大量工作，承担了应承担的社会责任。在2012年，公司将继续坚持科学发展观，走可持续的企业发展道路，不断提升企业核心竞争力，进一步健全社会责任，以回报广大投资者，回报社会。
重庆钢铁股份有限公司
二零一二年三月二十八日
来源：重钢